近日，中国现代国际关系研究院美国所所长袁鹏在人民日报海外版发表的一篇文章在律师中悄然相传。而我直到今天才知道，才看到这篇题为《中国真正的挑战是未来5-10年》（以下简称“挑战”）的文章。实事求是地说，我很惭愧，这么多年我一直埋头办案，对国际关系、国际局势之类的时事实在一窍不通，我没有资格去评论这篇文章。但看了这篇文章还是让我如此的吃惊！种种的困惑、不解和忧虑压在心头。我只想直言自己的感受，希望懂行人指点迷津。
《挑战》称：未来3-5年，美国将采取非军事手段滞缓或干扰中国崛起进程，其手法除了在金融和第三产业等领域为突破口掌控中国发展命脉以外，“维权律师”将与“地下宗教、异见人士、网络领袖、弱势群体”四种人并列，成为美国自下而上渗透中国基层的五种人，美国将利用这五种人实现滞缓、干扰中国崛起的目的。因而，中国能否“将国家安全防范的重心由局部的外在军事冲突风险转向全面的内部体制机制重塑。这是中国能否再一次成功应对当下战略挑战的关键所在。”（原文详见http://news.xinhuanet.com/2012-07/31/c_112575022.htm ）
在《挑战》文中，“维权律师”赫然居“五种人”之首，成为美国渗透、干扰中国的首犯。我是一名职业律师，自然要为自己和同行的身份辩一辩。我实在看不懂《挑战》一文所称的“维权律师”到底是指谁。律师从诞生之日起，就与维权息息相关，是在世界发展的历史上，公民与强大的公权力博弈过程中应运而生的，包括七十年代末中国律师制度的恢复，也是在经历了公民权丧失的惨痛经历之后才重新建立和发展起来的。所以律师天生就有着“维权”的使命。无论是民事、商事还是刑事，律师从降生那天起骨头里就刻着“维权”二字，离开“维权”就失去了律师存在的意义。如果《挑战》一文所称的“维权律师”是指那千千万万为维护公民权利而战的律师，那么“维权律师”就是指所有的律师。我不知道《挑战》一文的作者想说的“维权律师”到底是谁，我只想问：谁是“维权律师”？谁是“不维权的律师”？
“维权律师”成了“滞缓、干扰中国崛起”的五恶之首，这一定调很令我吃惊，我们都在为中国崛起而自豪、而添砖加瓦，从何时起成了他人渗透基层、干扰中国崛起的羁绊？
作为职业律师，我也不得不为自己和同行今后的命运担忧，我的知识很有限，不懂得袁鹏所长所说的在未来3-5年内，我国“国家安全防范的重心由局部的外在军事冲突风险转向全面的内部体制机制重塑”这句话的真正含义，但我不能不担忧的是：我国律师制度恢复的三十多年中，虽然在党和国家的大力扶持下有了巨大的发展，但各种利益之争使律师仍在夹缝中生存，尤其是近些年来司法环境的曲折发展，律师的生存状态仍令人担忧。国家安全防范的机制是国家机器的重要组成部分，当其如此强大的力量重心从外部转移到“全面的内部体制机制重塑”时，律师这个还非常弱小的群体将会被怎样“重塑”？
本文作者：张燕生，北京市大禹律师事务所律师，中华全国律师协会刑委会委员
原文：
http://news.xinhuanet.com/2012-07/31/c_112575022.htm
人民日报海外版：中国真正的挑战是未来5-10年
2012年08月01日 10:36
来源：人民日报海外版 袁鹏
中国应该对发展的战略机遇保持自信,但也必须充分认识到自身的挑战所在。事实上，中国真正的挑战不是眼前，而是未来5-10年；真正的难题不是国际和周边局势，而是内部的体制变革和社会生态；真正的威胁不是军事冲突，而是金融、社会、网络、外交等非军事麻烦。
未来5-10年，中美力量对比将进一步实现从量变到质变的飞跃。国际权威机构普遍预计，中国经济总量超美大约在2020年左右。届时，中国军事、科技实力也将有实质性提升。美战略界目前在集中思考3个有关中国崛起的根本性问题：如何应对一个13亿-15亿人口大国的崛起带来的资源、能源和经济上的挑战？如何应对一个社会主义大国的崛起带来的政治制度、发展模式和价值观念上的挑战？如何应对一个尚未完全解决主权和领土完整的大国所带来的军事安全上的挑战？
这意味着，中美目前的博弈只是序曲，真正的战略较量还在后头。如何尽快调适心态、调整战略、破解上述难题，迎接经济总量超美之后的中美关系，成为必须思谋的大战略问题。
未来3-5年，是各主要大国脱困疗伤的关键期。各国目前都在不约而同地做着一件事：对内深化体制性变革，对外谋求战略性空间。美国体现为奥巴马“新政”和战略重返亚太；欧洲体现为围绕债务危机的体制机制变革和对西亚北非变局的积极介入；俄罗斯则利用“普梅体制”对内谋求经济复兴、对外打造“欧亚联盟”兼及巩固远东。
一旦美欧诸国渡过难关，完成新一轮体制性变革，辅以正在酝酿的新一轮技术革命和产业革命，则将真正冲击中国战略机遇期。如何冷观周边形势，将工作重心尽快转向国内体制机制完善和经济社会再造，赢得最终的综合国力竞争，是中国当前真正的考验。
未来3-5年，美国战略重心东移重在实现有利于美国主导的亚太格局的再平衡，而非同中国的全面对抗；重在利用中国同相关国家的主权矛盾尽快完成新一轮亚太战略布局，而非过早卷入同中国的军事冲突。
这一阶段，美将更多利用非军事手段滞缓或干扰中国崛起进程，获取战略实利，实现国力重振，确保霸权地位。其主要手法包括：以人民币汇率为突破口、以金融保险市场开放为阶段性目标，全面打入中国第三产业，以期在掌控中国发展命脉的同时牟取巨大经济金融利益；以“网络自由”为旗号，改变“自上而下”推进民主自由的传统模式，以维权律师、地下宗教、异见人士、网络领袖、弱势群体为核心，以期通过“自下而上”的方式渗透中国基层，为中国的“改变”创造条件；以强化同盟国关系、提升伙伴关系、分化离间中国同朝、巴、缅关系、重启美俄关系等方式，造成中国外交被动，松动中国崛起的外部环境，压缩中国崛起的战略空间；以“海、空、天、网”等“全球公域”问题为抓手，推进相关对话、制定相关准则，以期实质性弱化中国在上述领域对美的战略挑战。
由此可见，中国宜转变传统思维方式和战略观念，将国家安全防范的重心由局部的外在军事冲突风险转向全面的内部体制机制重塑。这是中国能否再一次成功应对当下战略挑战的关键所在。
（作者为中国现代国际关系研究院美国所所长）
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